2018年12月18日，由甘肅金控集團和張掖市人民政府共同出資發起，以注冊資本4億元設立的甘肅金控張掖融資擔保有限公司應運而生。作為甘肅金控集團出資河西片區的第1家政府性融資擔保機構，責無旁貸地扛起了為張掖市特色產業工程項目建設“鑿泉引水”的重擔。

自成立以來，公司緊緊圍繞甘肅金控集團“履行國企職責，體現市場價值”的總體要求，加強公司治理，強化責任擔當，聚焦服務重點，積極主動作為，引金融“活水”助力脫貧攻堅、重點項目建設、疫情防控、中小微企業復工復產等持續推進，為支持地方經濟社會發展發揮了不可或缺的作用，累計為市轄內重點工程、重大項目、“三農”及中小微企業擔保貸款20多億元。

梳理發展脈絡，捷報佳績頻傳。成立之初，甘肅金控張掖融資擔保有限公司便確立了建設一流擔保公司的奮斗目標。2019年3月8日，中共甘肅金控張掖融資擔保有限公司支部委員會獲批成立，標志基層黨組織的戰斗堡壘正式形成；2019年3月25日，公司首筆擔保貸款成功落地；2019年4月1日，公司全省首筆以活畜為反擔保措施的擔保貸款落地，使得企業融資抵押更趨靈活；2019年11月27日，公司首個協同業務協議簽訂，甘肅金控集團“十大業務”板塊正式在張掖公司開始承接，轄內實體經濟融資渠道進一步拓寬；2020年7月22日，甘肅金控張掖擔保公司首筆500萬元“掛牌擔”業務落地，從受理到銀行放款僅用3個工作日，成為金控張掖擔保在服務小微企業、助力地方實體經濟發展的新亮點；2020年8月14日，甘肅金控張掖融資擔保有限公司全省首筆國家融資擔保基金銀擔“總對總”批量擔保貸款在張掖成功落地，將進一步緩解全市中小微、“三農”企業融資難、融資貴、融資慢難題……

“雪中送炭暖人心，傾力幫扶促發展”“政策到戶辦實事，情系三農解民優”“抗擊疫情有擔當，助企復工謀發展”……在一面面鮮艷的錦旗里，深藏的是企業對公司的認可與鼓舞。

企業更強：強基固本 健全機制促發展

基礎牢，則企業興。自成立以來，公司始終堅持黨建引領，堅決落實全面從嚴治黨要求，嚴格按照國有企業黨支部標準化建設相關要求組建機構、設立陣地、完善制度、開展活動，將廉潔和紀律教育貫穿于業務工作全過程，體現在教育培養、選拔任用、監督管理全過程，滲透在工作、學習、生活各方面，切實筑牢基層黨組織戰斗堡壘。先后組織開展“看品行、重操守、論能力、講實績、能擔當”和“轉觀念、破積習、追標桿、強基礎、提效能”主題實踐活動，不斷激發全體員工干事創業的積極性，進一步凝聚員工向心力、戰斗力。組織全體員工前往山丹培黎學校、高臺紅色記憶紀念館、中國工農紅軍西路軍紀念館等開展系列主題黨日活動，引導全體黨員在接受黨性教育、感受組織關懷的過程中憶初心、悟初心、守初心、踐初心，為推進公司各項業務高質量發展筑牢了思想之基。

以加強自身建設，全面夯實發展基礎為抓手，公司充分用好人才資源，面向全省公開招考7名工作人員及時補充公司“新血液”，開展“學擔保業務、強擔當本領”及“學理論、講業務、強本領、添光彩”等學習活動，使全體員工的業務能力不斷提升、知識素養不斷提高，創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，著力打造一支用心謀事、擔當干事、團結共事的人才隊伍。持續健全完善制度機制，制定實施《甘肅金控張掖融資擔保有限公司擔保業務管理辦法（試行）》《擔保業務風險管理辦法（試行）》等系列規章制度，確保公司業務運行和內控管理有章可循。積極推進公司數字化管理，啟用“釘釘”軟件對公司運營進行智能化管理，動員公司全員取得數字化管理師資格認證，使公司成功獲得“智能移動辦公企業”銘牌。2019年度，公司被甘肅金融控股集團有限公司黨委授予“先進黨支部”和“先進集體”榮譽稱號。

業務更精：以義為利 初心如磐顯擔當

發展之責，赤子之心。公司不忘成立初心，緊緊圍繞省、市關于特色產業工程發展的決策部署，堅持“政策性引導、市場化運作、專業化管理”的經營宗旨，全力支持撬動金融資源流向薄弱領域和薄弱環節，打通“融資”渠道，破解脫貧攻堅項目、特色產業發展、新型農村經營主體、中小微企業等融資困境，努力實現銀行敢貸、擔保敢擔、企業貸得起、風險兜得住。

——堅持政策性擔保定位。堅守融資擔保服務脫貧攻堅、服務小微三農、服務實體經濟的責任擔當，為全省1000億特色產業貸款工程、1000億中小微企業專項貸款工程和重大工程、重要項目、重點企業持續注入政策性融資擔保的活力，累計為張掖市中小微企業提供金融服務超300次。

——強化疫情防控服務保障。疫情發生以來，全面落實國家、省委省政府及甘肅金控集團關于支持戰勝疫情的各項決策部署，加大“六穩”工作力度，全面落實“六保”要求，研究制定融資擔保措施助力企業渡難關。疫情期間，對擔保金額1000萬元以下的項目，給予不超過1%的優惠擔保費率，對疫情專項貸款擔保費率執行0.8%/年。

——解決重點項目融資難題。聚焦智能制造產業、“兩帶四區四線”示范建設、“四個百萬工程”及園區建設、文化旅游及基礎設施建設項目，公司領導班子主動出擊、積極對接，為全市重大項目建設提供融資支持，先后為張掖海升現代高科技智能化設施溫室項目、“回道張掖”劇場建設項目、神農珍稀菇業新建廠區項目、屋蘭古鎮項目、甘肅德聯牧業有限公司萬頭奶牛養殖基地產業化建設項目、金山一號水庫項目、臨澤縣14萬畝公益林生態供水工程項目、臨澤縣丹霞新村項目等重點項目提供擔保支持。

——構建政銀擔企合作新機制。自成立以來，公司全面貫徹落實各級政府扶持中小微企業發展的相關政策措施，深化與市、縣政府溝通協作，與張掖市6縣區政府分別簽訂《中小企業融資服務戰略合作協議》，地方政府組織協調優勢和擔保機構撬動金融作用不斷顯現。積極與轄區內工商銀行、農業銀行、甘肅銀行及農村商業銀行等14家銀行金融機構開展銀擔合作，不斷擴大政策性擔保業務范圍，形成“政府+銀行+擔保”的風險分擔合作新機制。探索創新擔保業務模式，大力推廣《國家融資擔保基金銀擔“總對總”批量擔保業務合作方案（試行）》模式，對小微企業、“三農”、“雙創主體”、戰略性新興產業企業等對象，開展批量擔保業務，大幅提高擔保服務效率。

——全面實施降費讓利政策。全面貫徹落實國家和省、市相關擔保政策精神，為小微企業和“三農”降費讓利，對融資金額1000萬元（含）以下企業，擔保費收費下調為1%/年。同時，自甘肅金控張掖擔保有限公司成立以來，凡是金控擔保的項目，銀行貸款利率在執行基準利率基礎上上浮最高不超過20%，綜合成本較原有商業銀行貸款利率大幅下降，也促使部分商業銀行直接向企業發放抵押貸款時，貸款利率大幅下調。而這無疑全面降低了全市企業的綜合融資成本。

行的更遠：居安思危 多措并舉謀長遠

筑好制度“防火墻”，守住風控“生命線”，是擔保行業的管理法則。公司堅持發展與合規并重，將“嚴謹、穩健、高效、創新、安全”的風險文化作為實現全面風險管理的前提貫穿工作始終，從嚴把控新增業務、存量管控、風險化解“三道關口”，不斷加強行業風險研判與分析，持續完善內控管理體制機制，著力構建以“全面的風險意識、全過程的風險控制、全員參與的風險管理、全新的風險管理手段與方法”為內容的“四全”風險管理體系，為健康發展提供良好的內控環境及合規保障，形成了成立以來無代償、無監管處罰的良好局面。

內強素質，更要外樹形象。作為甘肅金控集團駐張的窗口單位，公司在做好融資擔保業務的同時，積極宣傳推廣甘肅金控集團證券、基金、融資租賃、股權托管等十大板塊金融業務，全面提升公司綜合金融服務能力，進一步拓寬全市實體經濟融資渠道，彰顯國企價值擔當。自成立以來，公司與金控投資有限公司、金控融資租賃公司、甘肅股交中心、金控基金公司等簽訂合作協議，為全市中小微企業提供“一攬子”金融服務，傾力支持企業發展壯大。

兩年來，甘肅金控張掖融資擔保有限公司從無到有、從蹣跚學步到健步前行，始終初心如磐；展望未來，公司將始終砥礪奮進于新時代的浩蕩春風里，濃墨重寫金融服務“鑿泉引水”助發展的新篇章。在今后的工作中將準確把握新發展階段，始終堅持新發展理念，致力構建新發展格局，以更大擔當、更大力度實現高質量發展，努力將公司打造成服務中小微實體企業發展的一流擔保公司。