“合作銀行省內(nèi)全覆蓋和服務(wù)范圍縣域全輻射，形成政府-銀行-擔(dān)保多元化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建了國(guó)家-省級(jí)-市州多層級(jí)政府性融資擔(dān)保體系。”

“截至2023年4月，累計(jì)提供融資擔(dān)保超過(guò)810億元，惠及市場(chǎng)主體7500多戶(hù)，帶動(dòng)80多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收，在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、穩(wěn)企紓困等方面，有效發(fā)揮了政府性融資擔(dān)保增信‘放大器’和風(fēng)險(xiǎn)‘壓艙石’作用。”

“累計(jì)向國(guó)家融資擔(dān)保基金備案企業(yè)超過(guò)4900多戶(hù)，金額190多億元。連續(xù)五年獲得國(guó)內(nèi)五家主流評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)AAA主體信用評(píng)級(jí)和甘肅省‘省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)’，2021年被評(píng)為‘甘肅省先進(jìn)基層黨組織’……”

風(fēng)雨兼程里銘刻奮發(fā)向上的印記，守正創(chuàng)新中開(kāi)啟奮楫揚(yáng)帆的遠(yuǎn)征。自2018年5月成立以來(lái)，甘肅金控融資擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府政策要求，按照甘肅金融控股集團(tuán)有限公司工作部署，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，積極健全政府性融資擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資渠道，服務(wù)全省重大戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，以覆蓋全省的融資擔(dān)保服務(wù)匯聚起惠企強(qiáng)農(nóng)的磅礴力量，走出了一條具有甘肅特色的政府性融資擔(dān)保路徑。

擔(dān)保賦能 跑出產(chǎn)業(yè)扶貧“加速度”

山鄉(xiāng)巨變，圓夢(mèng)小康。暮春時(shí)節(jié)的隴原大地，生機(jī)勃發(fā)，處處都是好風(fēng)景。果園里白中帶粉的蘋(píng)果花競(jìng)相綻放，標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)里牛羊壯碩，一個(gè)個(gè)大棚種出了群眾的幸福前景，昔日的救命薯成了名副其實(shí)的致富薯，千年藥鄉(xiāng)又開(kāi)出了致富新良方……從隴東黃土高原到河西走廊，從隴上江南到黃河之濱，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成“燎原之勢(shì)”。

成立之初，甘肅金控?fù)?dān)保緊緊圍繞“牛羊菜果薯藥”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以更加便捷的服務(wù)，更加優(yōu)惠的成本，更加豐富的產(chǎn)品，全力以赴當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)助農(nóng)增收的擔(dān)保“排頭兵”。截至2021年末，累計(jì)出具特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保4600多戶(hù)540多億元，撬動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投放特色產(chǎn)業(yè)貸款1600多億元，帶動(dòng)88萬(wàn)脫貧人口就業(yè)增收。

擔(dān)保支持產(chǎn)業(yè)扶貧“宕昌模式”

宕昌縣曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)家集中連片特困地區(qū)貧困縣。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)，宕昌縣政府成立國(guó)有富民產(chǎn)業(yè)公司，構(gòu)建以中藥材、蔬菜、中蜂、養(yǎng)雞為主的四大特色產(chǎn)業(yè)體系。甘肅金控?fù)?dān)保向富民產(chǎn)業(yè)公司提供5年期2億元的融資擔(dān)保，在宕昌形成了以貧困戶(hù)為基礎(chǔ)、村辦合作社為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社為紐帶、縣聯(lián)合社為主體、股份公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“宕昌模式”，使全縣的中藥材、蔬菜、中蜂、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，規(guī)模和效益成倍增長(zhǎng)。

在“宕昌模式”的帶動(dòng)下，2021年宕昌縣144個(gè)貧困村全部出列，7756戶(hù)貧困人口脫貧，建檔立卡貧困人口人均可支配收入6020元。

同樣，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，甘肅金控?fù)?dān)保向莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧公司提供12年期3.8億多元融資擔(dān)保，幫助企業(yè)建設(shè)種薯培育、冷鏈物流、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、肉牛繁育等扶貧產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)形成了“整體工作行政化推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司化運(yùn)作、組織生產(chǎn)合作社實(shí)施、貧困戶(hù)入股分紅”的發(fā)展思路和“黨組織+國(guó)企+合作社+農(nóng)戶(hù)”的莊浪產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在這一模式的帶動(dòng)下，2021年全縣196個(gè)村的3.16萬(wàn)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

“念羊經(jīng)、發(fā)羊財(cái)”是環(huán)縣強(qiáng)縣域富百姓的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。甘肅金控?fù)?dān)保向環(huán)縣湖羊產(chǎn)業(yè)提供5年期2.9億元的擔(dān)保，推動(dòng)形成“統(tǒng)貸分用、共管統(tǒng)還”的資金運(yùn)作模式和“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)管理”扶貧運(yùn)營(yíng)模式，在環(huán)縣建成了一個(gè)初期存欄基礎(chǔ)母羊8萬(wàn)只、年出欄屠宰肉羊24萬(wàn)只，年?duì)I業(yè)收入2.8億元的湖羊品牌產(chǎn)業(yè)鏈，直接帶動(dòng)6600多戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)增收脫貧，同時(shí)吸納600多名大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)，為環(huán)縣117個(gè)深度貧困村注入了發(fā)展活力。

在政策性金融和政府性擔(dān)保的雙輪驅(qū)動(dòng)下，一個(gè)個(gè)特色鮮明、帶貧明顯的致富產(chǎn)業(yè)在隴原大地不斷培育壯大，讓基層群眾依靠產(chǎn)業(yè)增收致富的根基更加牢靠穩(wěn)固。

挺膺擔(dān)當(dāng) 打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”

疫情無(wú)情，擔(dān)保有情。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，甘肅金控?fù)?dān)保迅速行動(dòng)起來(lái)，推出了多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，為打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量。

2020年疫情發(fā)生之后，甘肅金控?fù)?dān)保和市州公司統(tǒng)籌疫情防控和居家辦公，運(yùn)用遠(yuǎn)程盡調(diào)、在線評(píng)審、電子簽約等多種方式，推行非現(xiàn)場(chǎng)或預(yù)約式業(yè)務(wù)受理，先后向3900戶(hù)企業(yè)提供擔(dān)保支持350多億元，其中疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)200多戶(hù)60億元。

甘肅金控?fù)?dān)保推出的“勝疫擔(dān)”，專(zhuān)款專(zhuān)用，做到對(duì)國(guó)家和省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)應(yīng)保盡保，原則上單戶(hù)擔(dān)保金額不超過(guò)3000萬(wàn)元，注重加強(qiáng)資金監(jiān)管和信用約束，保證擔(dān)保貸款專(zhuān)項(xiàng)用于疫情防控重點(diǎn)物資的穩(wěn)產(chǎn)保供。蘭州某制藥公司是一家現(xiàn)代化隴藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)，與我省新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)蘭大一院長(zhǎng)期合作。疫情發(fā)生后，蘭大一院緊急委托企業(yè)加快84消毒液、75%乙醇消毒液、金菊板藍(lán)根顆粒、仙貞扶正顆粒等緊缺產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。甘肅金控?fù)?dān)保特事特辦、急事急辦，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)施線上審批，給予企業(yè)1年期2000萬(wàn)元的擔(dān)保授信，執(zhí)行1%的最低擔(dān)保費(fèi)率。僅兩天時(shí)間，就向承貸銀行提供了擔(dān)保函，及時(shí)解決了企業(yè)增加產(chǎn)能的流動(dòng)資金難題。

為保障疫情防控一線藥物的需求，金控隴南擔(dān)保公司迅速對(duì)接隴南醫(yī)藥龍頭企業(yè)，優(yōu)化綜合授信方案，安排專(zhuān)人全程跟進(jìn)，通過(guò)客戶(hù)在線申請(qǐng)系統(tǒng)和擔(dān)保網(wǎng)上審批系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)不見(jiàn)面提供基礎(chǔ)資料，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)高效完成了疫情防控期第一筆1000萬(wàn)元的擔(dān)保業(yè)務(wù)。確保了企業(yè)順利開(kāi)工并滿負(fù)荷生產(chǎn)，向蘭州等地供應(yīng)部分醫(yī)藥產(chǎn)品，全力保障疫情防控一線。

公司和支持企業(yè)全力保障疫情防控

防疫一線展現(xiàn)金控速度。金控定西擔(dān)保公司通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)座談、與登記機(jī)構(gòu)協(xié)商等方式，建立了優(yōu)先辦理、優(yōu)先審批、優(yōu)先支持的合作模式，為隴西縣某藥企的450萬(wàn)元擔(dān)保貸款辦理了轉(zhuǎn)貸手續(xù)，從申請(qǐng)解押、重新抵押、線上審批、完成繳費(fèi)……僅用了一天時(shí)間，轉(zhuǎn)貸手續(xù)就成功辦結(jié)。

公司推出的“戰(zhàn)疫擔(dān)”，做到即審即批，主要服務(wù)暫未納入政府支持名單但與疫情防控、群眾生活密切相關(guān)的蔬菜、肉蛋、糧油、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，原則上單戶(hù)擔(dān)保金額不超過(guò)2000萬(wàn)元，擔(dān)保期限不超過(guò)一年，到期符合條件的，可與銀行提供續(xù)保續(xù)貸。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。公司推出的“防疫擔(dān)”，分層分類(lèi)對(duì)疫情影響嚴(yán)重、發(fā)展陷入困境的小微企業(yè)給予信用容忍、支持信用修復(fù)，原則上單戶(hù)擔(dān)保金額最高1000萬(wàn)元，擔(dān)保期限一年，500萬(wàn)元以下的以信用擔(dān)保為主。支持的某能源企業(yè)承擔(dān)中鐵蘭州局管轄鐵路沿線部分站點(diǎn)的供暖服務(wù)工作，克服疫情期間甘、寧兩省區(qū)人員隔離、車(chē)輛限行等困難，組成攻堅(jiān)小組，徒步翻山越嶺，在低溫、高壓條件下完成了服務(wù)范圍內(nèi)300多個(gè)供暖站點(diǎn)的設(shè)備檢修、注水打壓、電力接通和冷運(yùn)行工作，為防疫物資和生活物資通過(guò)鐵路快速運(yùn)輸提供了有效保障。

關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)。疫情發(fā)生后，甘肅金控?fù)?dān)保黨員干部始終沖在一線、干在前面，全力配合小區(qū)、社區(qū)、臨時(shí)管控點(diǎn)開(kāi)展疫情防控工作，讓黨旗紅和金控藍(lán)始終高高飄揚(yáng)在疫情防控第一線。公司先后組織12批480人次志愿者，支援蘭州市城關(guān)區(qū)天水路社區(qū)、農(nóng)東社區(qū)、農(nóng)西社區(qū)、一只船社區(qū)等4個(gè)社區(qū)、24個(gè)樓院小區(qū)，筑牢疫情防控安全網(wǎng)。金控慶陽(yáng)、隴南、平?jīng)龅鹊氐膿?dān)保志愿者在幫扶村組織成立義務(wù)宣傳隊(duì)，在疫情防控一線開(kāi)展志愿服務(wù)，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線。

齊心戰(zhàn)“疫”送溫暖，物資捐贈(zèng)暖人心。疫情之初，公司黨員通過(guò)省紅十字會(huì)等途徑踴躍捐款捐物，各市州公司通過(guò)各種渠道采購(gòu)保障物資，為奮戰(zhàn)在抗疫一線的社區(qū)工作人員和志愿者送去醫(yī)用口罩和方便食品等緊缺物資，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的保障。

精準(zhǔn)發(fā)力 實(shí)施穩(wěn)企紓困“組合拳”

精準(zhǔn)服務(wù)擴(kuò)大“覆蓋面”，架起金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的安全“橋梁”。

甘肅金控?fù)?dān)保持續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)合作，先后與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等9家銀行全面推廣“批量快貸”擔(dān)保模式，與工商銀行推出了“國(guó)擔(dān)快貸”，與農(nóng)業(yè)銀行推出了“金擔(dān)快貸”，與建設(shè)銀行推出了“善擔(dān)貸”，與甘肅農(nóng)信推出了“興隴快貸”，與網(wǎng)商銀行推出了“網(wǎng)商貸”，這些效率高、覆蓋廣、手續(xù)便捷的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品在全省相繼落地，幫助1500多戶(hù)企業(yè)獲得擔(dān)保貸款超過(guò)36億元。

通過(guò)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)新增貸款、展期、續(xù)貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)、延期還本付息等多種方式，甘肅金控?fù)?dān)保還為因疫受困企業(yè)提供流動(dòng)性支持。靈活采取“延期、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸”擔(dān)保等方式，幫助有經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)、有市場(chǎng)前景的企業(yè)活下來(lái)、活得好。2021年以來(lái)，為1700戶(hù)企業(yè)提供續(xù)保支持160億元。積極開(kāi)展投標(biāo)保函、訴訟保全、工程履約、農(nóng)民工工資保函等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)資金沉淀壓力。對(duì)大額項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，積極推動(dòng)既定化險(xiǎn)方案落地，綜合運(yùn)用債務(wù)重組、戰(zhàn)略重整的市場(chǎng)化法治化專(zhuān)業(yè)化手段盤(pán)活化險(xiǎn)。

聚焦主業(yè)主責(zé)，甘肅金控?fù)?dān)保持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、吸納就業(yè)多的市場(chǎng)主體擔(dān)保力度，為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)保駕護(hù)航。2021年新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”擔(dān)保戶(hù)數(shù)占比92%、金額占比92%，2022年新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”戶(hù)數(shù)占比95%，金額占比86%。

錨定省委省政府實(shí)施的強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，甘肅金控?fù)?dān)保發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略的“支撐力”。聚焦“強(qiáng)科技”，公司不斷探索適應(yīng)科技型創(chuàng)新型企業(yè)融資特點(diǎn)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、存單質(zhì)押融資擔(dān)保模式，擴(kuò)大信用擔(dān)保和首貸擔(dān)保比重，服務(wù)專(zhuān)精特新等科技企業(yè)660多戶(hù)100多億元。甘肅某藥業(yè)公司是一家致力于藥品批發(fā)、配送，推動(dòng)新藥研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。甘肅金控?fù)?dān)保通過(guò)優(yōu)化融資擔(dān)保方案，為其累計(jì)提供9000萬(wàn)元的融資擔(dān)保，有效緩解了企業(yè)資金壓力和負(fù)擔(dān)。臨夏某生物制品公司致力于研發(fā)、生產(chǎn)高科技含量的食品及生物制品，被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。甘肅金控?fù)?dān)保緊盯政策導(dǎo)向，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、優(yōu)惠費(fèi)率累計(jì)為其提供1億多元的融資擔(dān)保，幫助企業(yè)煥活、增韌。

擔(dān)保服務(wù)全省“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)

聚焦“強(qiáng)工業(yè)”，甘肅金控?fù)?dān)保推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)、提質(zhì)增效，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、良性循環(huán)。累計(jì)為全省1000多戶(hù)工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保150多億元。蘭州新區(qū)某石化產(chǎn)業(yè)公司以推動(dòng)蘭州新區(qū)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)高地、政策洼地、企業(yè)富地”為目標(biāo)，重點(diǎn)聚焦化工園區(qū)建設(shè)，打造專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。甘肅金控?fù)?dān)保累計(jì)為其擔(dān)保 2.4億元，積極支持企業(yè)建設(shè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力和安全性。

擔(dān)保支持蘭州地區(qū)企業(yè)

聚焦“強(qiáng)省會(huì)”，甘肅金控?fù)?dān)保緊盯蘭州地區(qū)的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、科教和人才等戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)要素聚集中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心。為蘭州地區(qū)企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保180多億元，全面提升城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力和發(fā)展能級(jí)。甘肅某生態(tài)科技公司是甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，專(zhuān)注于蘭州百合品種選育擴(kuò)繁、生態(tài)原產(chǎn)地種植、食品加工。甘肅金控?fù)?dān)保主動(dòng)服務(wù)，通過(guò)靈活的反擔(dān)保、優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)，累計(jì)為企業(yè)提供1.5億元融資擔(dān)保，持續(xù)打造“蘭州百合”特色品牌。

擔(dān)保服務(wù)全省“強(qiáng)縣域”行動(dòng)

聚焦“強(qiáng)縣域”，甘肅金控?fù)?dān)保全力支持縣域龍頭企業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)為縣區(qū)3300多戶(hù)企業(yè)提供融資擔(dān)保近320億元。甘肅某光能科技公司是集太陽(yáng)能光熱和光伏發(fā)電用聚光材料研發(fā)、制造、加工和銷(xiāo)售于一體的新能源產(chǎn)業(yè)鏈前端企業(yè)。甘肅金控?fù)?dān)保聚焦綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加大綠色擔(dān)保力度，通過(guò)見(jiàn)貸即保、優(yōu)化流程、降低費(fèi)率等“組合拳”，為其提供4.8億元的融資擔(dān)保，支持企業(yè)建成投產(chǎn)太陽(yáng)能光熱和光伏發(fā)電聚光材料及重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)深耕的新能源產(chǎn)業(yè)成為領(lǐng)航當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“綠色風(fēng)帆”。甘肅某公司是甘肅省內(nèi)從事有色金屬采選、白酒生產(chǎn)銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)，在當(dāng)?shù)匚{6000多人就業(yè)。甘肅金控?fù)?dān)保運(yùn)用“擔(dān)保+基金”模式，支持企業(yè)打造國(guó)家級(jí)“綠色工廠”，推動(dòng)企業(yè)旗下公司成功首發(fā)上市。

資源整合 爭(zhēng)做體系建設(shè)“排頭兵”

“抵押物不足，不能滿足銀行貸款要求，社會(huì)融資成本太高，融資難制約企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展……”

如何加強(qiáng)甘肅小微企業(yè)的金融服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效？如何讓金融更好地服務(wù)全省重大戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展？

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的金融問(wèn)題，2018年5月，甘肅省委省政府立足普惠金融，大力推進(jìn)地方金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，于是甘肅金控融資擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司應(yīng)時(shí)而生。甘肅金控融資擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司是由甘肅省財(cái)政廳出資，甘肅金融控股集團(tuán)有限公司發(fā)起，經(jīng)甘肅省地方金融監(jiān)督管理局核準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，甘肅省人民政府確定的省級(jí)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國(guó)家融資擔(dān)保基金簽約合作單位。

西北第一，全國(guó)靠前。成立當(dāng)年，甘肅金控?fù)?dān)保注冊(cè)資本金達(dá)100億元，主體信用評(píng)級(jí)AAA。2019年，公司與市州政府完成13家市級(jí)公司的合資組建，爭(zhēng)取設(shè)立縣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金14億元，實(shí)現(xiàn)合作銀行省內(nèi)全覆蓋和服務(wù)范圍縣域全輻射，形成政府-銀行-擔(dān)保多元化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建了國(guó)家-省級(jí)-市州多層級(jí)政府性融資擔(dān)保體系，政府性擔(dān)保服務(wù)覆蓋全省。作為甘肅唯一的代表機(jī)構(gòu)，公司還與國(guó)家融資擔(dān)保基金簽訂合作協(xié)議，獲得150億元再擔(dān)保授信。

圍繞提升擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效和風(fēng)險(xiǎn)管控水平，甘肅金控?fù)?dān)保開(kāi)發(fā)業(yè)界領(lǐng)先、全省一流、上下貫通的政府性融資擔(dān)保信息系統(tǒng)，全面對(duì)接國(guó)家融資擔(dān)保基金數(shù)字化平臺(tái)，高效融合“信易貸”“隴信通”信用信息平臺(tái)，是全國(guó)第二家接入人民銀行二代征信系統(tǒng)的擔(dān)保公司。

五年來(lái)，甘肅金控?fù)?dān)保全面對(duì)接合作銀行，聚焦主業(yè)主責(zé)持續(xù)發(fā)力，獲得國(guó)家降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等政策支持，真正做到“政、銀、擔(dān)、企”協(xié)同機(jī)制深化完善，“國(guó)、省、市、縣”四級(jí)體系有效貫通，“小、農(nóng)、創(chuàng)、新”擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，蹚出了一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府性擔(dān)保增信、政策性資金滴灌的融資擔(dān)保新路子。

公司主營(yíng)再擔(dān)保、貸款擔(dān)保、發(fā)債擔(dān)保和非融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，先后推出“國(guó)擔(dān)快貸”“興隴快貸”等批量快貸專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，積極支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行債券，主動(dòng)適應(yīng)普惠金融新形勢(shì)、瞄準(zhǔn)政策擔(dān)保新標(biāo)準(zhǔn)、聚焦資金融通新使命，堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化創(chuàng)新相結(jié)合、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和現(xiàn)代化管理相統(tǒng)一、全流程風(fēng)控與全要素創(chuàng)新相匹配，充分發(fā)揮增信、分險(xiǎn)、引導(dǎo)、規(guī)范作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行著新時(shí)代國(guó)企的使命擔(dān)當(dāng)。

五年奮進(jìn)路，闊步新征程。數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，甘肅金控?fù)?dān)保總資產(chǎn)已從2018年5月末的50億元增加到2023年5月初的144.95億元，凈資產(chǎn)和實(shí)收資本均實(shí)現(xiàn)了翻一番。累計(jì)直接融資擔(dān)保7500多戶(hù)、金額810多億元，債項(xiàng)增信擔(dān)保12戶(hù)、金額近80億元，住房公積金貸款擔(dān)保近6000戶(hù)、金額超過(guò)26億元，非融資擔(dān)保18000多戶(hù)、金額超過(guò)28億元，向國(guó)擔(dān)基金備案4900多戶(hù)、金額190多億元。累計(jì)繳納稅費(fèi)超過(guò)6億元，帶動(dòng)被擔(dān)保企業(yè)吸納就業(yè)200多萬(wàn)人次。累計(jì)向4900多戶(hù)企業(yè)減費(fèi)讓利超9億元，住房公積金貸款擔(dān)保幫助繳存客戶(hù)節(jié)約利息成本5.7億元。

改革創(chuàng)新 打造經(jīng)營(yíng)治理“新引擎”

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

五年來(lái)，按照中央和省委省政府對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建的要求，甘肅金控?fù)?dān)保有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用，推動(dòng)黨的基層組織和業(yè)務(wù)組織同步建立、黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部同步配備、黨建工作制度和管理制度同步制定、黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作同步考核。

公司把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用組織化、制度化、具體化。制定黨委研究決定重大事項(xiàng)和研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。通過(guò)開(kāi)展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)典型創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)打造有擔(dān)當(dāng)、有信心、有動(dòng)力、有落實(shí)、有成效的“五有”黨支部。

公司堅(jiān)持以黨建文化墻、活動(dòng)室、讀書(shū)角為載體，嵌入黨建、經(jīng)營(yíng)、管理目標(biāo)，公開(kāi)部門(mén)職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍，接受客戶(hù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，舉辦廉潔小課堂，拍攝廉潔短視頻，營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、攻堅(jiān)隊(duì)，在業(yè)務(wù)開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

公司全面發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用，制定實(shí)施董事會(huì)職權(quán)工作方案。實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，強(qiáng)化外部董事履職保障。按照出資比例，向市州公司委派董事、監(jiān)事實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用，完善總經(jīng)理辦公會(huì)、立項(xiàng)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員工作流程。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，按照聘用協(xié)議和業(yè)績(jī)合同約定嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)薪酬。有序推進(jìn)勞動(dòng)、人事、薪酬三項(xiàng)制度改革，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

按照國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，甘肅金控?fù)?dān)保積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)一流提升行動(dòng)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，將三項(xiàng)制度改革作為增強(qiáng)活力、提高效率的著力點(diǎn)和突破口，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，向改革要效益，向市場(chǎng)要活力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，經(jīng)營(yíng)活力不斷迸發(fā)，經(jīng)營(yíng)效益顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。

“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。”根據(jù)省委省政府決策部署，甘肅金控?fù)?dān)保在擔(dān)保一線縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，聚焦穩(wěn)企紓困和惠企利民任務(wù)，提升政府性融資擔(dān)保覆蓋面和普惠性，推出費(fèi)率更低、效率更快的“批量快貸”金融服務(wù)產(chǎn)品，2023年一季度新增擔(dān)保額53.07億元，同比增長(zhǎng)241%，完成全省百日攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的155%。

擊鼓催征，春潮涌動(dòng)；千帆競(jìng)渡，奮楫者先。站在新起點(diǎn)上，甘肅金控?fù)?dān)保將全力推動(dòng)上下貫通的政府性融資擔(dān)保體系有效運(yùn)行，護(hù)航經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，助企紓困保民生，在中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中展現(xiàn)新作為貢獻(xiàn)新力量。